Brexit Q&A

Brexit FAQ

Innerhalb Customs Support haben wir ein niederländisches Brexit-Team zur Verwaltung dieses einzigartigen und herausfordernden Projekts eingerichtet. Das Team hat seinen Sitz in den Niederlanden, da der größte Volumenzuwachs in den Niederlanden über die wichtigsten Häfen im RTM-Hafen und auf dem Flughafen Schiphol erwartet wird.

Unser Team von Brexit NL hat ein Q&A-Factsheet mit Quellen zur Beantwortung der bisher häufigsten Fragen zu Brexit erstellt.

Customs Support wird dieses Dokument erweitern, sobald wir über klarere Verfahren und Prozesse verfügen, die zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU vereinbart wurden.

Wir sind in mehreren Ländern vertreten. Wenn Sie in einem anderen EU-Mitgliedstaat ansässig sind, können Sie Ihre Fragen, sofern sie nicht in den Fragen und Antworten enthalten sind, an Ihren Kundenbetreuer im Ursprungsland richten, damit wir Sie unterstützen können. Sie können uns jederzeit kontaktieren.

1. Zoll- und Grenzfragen

1.1 Wird ein Handbuch der britischen Grenzverfahren zur Verfügung gestellt werden?
Das britische Border Operating Modell wurde veröffentlicht: gov.uk/the-border operating model/. Dieses Modell beschreibt die wichtigsten Zollprozesse, die alle Importeure und Exporteure durchlaufen müssen, einschließlich einiger zusätzlicher Prozesse, die nur für bestimmte Produkte gelten. Das Border Operating Model bezieht sich auf den Warenverkehr zwischen der EU und GB, nicht auf Nordirland. Informationen für Unternehmen, die sich auf das Ende der Übergangszeit vorbereiten möchten, finden Sie unter gov.uk/transition/ (Evofenedex, 2020).

1.2 Im Vereinigten Königreich ist in den ersten Monaten eine vereinfachte Anmeldung möglich. Gibt es in der EU etwas Ähnliches für Importe aus dem Vereinigten Königreich?
Nein. Großbritannien ist am 31. Januar 2020 aus der EU ausgetreten, und die Auswirkungen werden ab dem 1. Januar 2021 zu spüren sein. Die Übergangszeit läuft dann aus. Konkret bedeutet dies, dass Großbritannien (England, Schottland und Wales) ab dem 1. Januar 2021 ein Drittland sein wird, für das Zollformalitäten bei der Ein- und Ausfuhr erforderlich sind.
Das britische Border Operating Model beschreibt die wichtigsten Zollprozesse, die alle Importeure und Exporteure für die britische Regierung zu erledigen haben. Siehe:
gov.uk/the-border operating model. (Evofenedex, 2020)

1.3 Für Importe in das Vereinigte Königreich wurde eine schrittweise Einführung von Kontrollen angekündigt. Welche Dokumente sind ab dem 1. Januar 2021 erforderlich, und welche verfallen in den ersten Phasen?
Exporteure können sich dafür entscheiden, vollständige Zollerklärungen sofort einzureichen. Wenn sich Unternehmen dafür entscheiden, von der Richtlinie für verspätete Meldungen Gebrauch zu machen, müssen sie alle damit verbundenen Anforderungen erfüllen. Sie müssen alle erforderlichen Dokumente in ihren eigenen Unterlagen aufbewahren, auch wenn Sie die Anmeldung beim HMRC (Her Majesty's Revenue and Customs) aufschieben können. (Evofenedex, 2020)

1.4 Werden im Falle eines „Hard Brexit“ die zuvor getroffenen Vereinbarungen (insbesondere jene über die Grenze in der Irischen See) gültig?
Ja, das Abkommen über die Grenze in der Irischen See ist Teil des Rückzugsabkommens. Das Rückzugsabkommen ist von den Verhandlungen über die neue zukünftige Beziehung getrennt. (Evofenedex, 2020)

1.5 Wie bereitet sich der britische Zoll auf Warenkontrollen vor?
Die britische Regierung erklärt, dass die erforderlichen Regierungssysteme und die Infrastruktur rechtzeitig zur Verfügung stehen werden. Die britische Regierung hat ein Finanzierungspaket in Höhe von 705 Millionen Pfund für Grenzinfrastruktur, Arbeitsplätze und Technologie angekündigt, um sicherzustellen, dass die Grenzsysteme Großbritanniens voll funktionsfähig sind. Das britische Border Operating Model ist veröffentlicht worden: gov.uk/the-border-operating model. Dieses Modell beschreibt die wichtigsten Zollprozesse, die alle Importeure und Exporteure durchlaufen müssen, einschließlich einiger zusätzlicher Prozesse, die nur für bestimmte Produkte gelten. (Evofenedex, 2020)

1.6 Wie bereitet sich der britische Zoll auf digitale Deklarationen und Kontrollen vor? Wann findet die Umstellung von CHIEF auf CDS statt?
Exporteure oder ihre Vertreter müssen für alle Standardwaren, die von Januar 2021 bis Juli 2021 importiert werden, zusätzliche Erklärungen beim CHIEF einreichen. Danach müssen die Importdeklarationen beim CHIEF eingereicht werden, bis die Konvertierung in CDS abgeschlossen ist. (Evofenedex, 2020)

1.7 Was ist der aktuelle Stand des britischen Verfahrens der vereinfachten Zollanmeldung (Transitional Simplified Procedures)?
Transitional Simplified Procedures (Vereinfachte Übergangsverfahren) war ein britisches Verfahren, das zur Vorbereitung auf eine mögliche No-Deal-Situation eingerichtet wurde. Das Vereinigte Königreich ist aus der EU ausgetreten, und das TSP ist nun hinfällig. Stattdessen hat Großbritannien das Border Operating Model angekündigt. Dieses Modell beschreibt die wichtigsten Zollprozesse, die alle Importeure und Exporteure bis zum 1. Januar 2021 abschließen müssen, einschließlich einiger zusätzlicher Prozesse, die nur für bestimmte Produkte gelten. Siehe: gov.uk/the-border operating model. (Evofenedex, 2020)

1.8 Ist die CDIU auf den Zustrom von Ausfuhrgenehmigungsanträgen vorbereitet?
Der Zoll (inkl. CDIU) erklärt, dass er auf die zusätzliche Arbeit, die sich aus Brexit ergibt, gut vorbereitet ist. Es ist jedoch möglich, dass es kurz vor oder nach dem Jahreswechsel aufgrund von Fragen von Unternehmern eine große Spitzenlast geben wird. Seien Sie deshalb pünktlich dort und bringen Sie die Zollangelegenheiten jetzt in Ordnung. (Evofenedex, 2020)

1.9 Wo können Unternehmen, die keinen Handel mit dem Vereinigten Königreich betreiben, aber britische Produkte verarbeiten oder in Länder mit einem präferenziellen Handelsabkommen exportieren, Informationen über die Auswirkungen des Brexit-Abkommens auf ihre Exporte finden?
Eine Aktualisierung des Leitfadens für (niederländische) Zollbehörden auf der Grundlage der europäischen Politik wird in Kürze veröffentlicht. Konkrete Antworten wie z.B. zu den Ursprungsbestimmungen werden in diesem Leitfaden gegeben. Die Bereitschaftsbekanntmachungen der EU werden auf ec.europa.eu/getting ready-end-end-transition period (Evofenedex, 2020) veröffentlicht.

1.10 Welche Zollformalitäten sind notwendig, wenn man Vertragsarbeit mit Rohstoffen vom Kunden durchführt?
Die offensichtliche Lösung ist die Verwendung einer Genehmigung zur aktiven Veredelung für diesen Zweck. belastingdienst.nl/actieve-vreedingeling (Evofenedex, 2020)

1.11 Wenn ein Unternehmen vor dem 1. Januar 2021 Waren zur vorübergehenden Ausfuhr in das Vereinigte Königreich exportiert und diese Waren nach einem Jahr zurückgeschickt werden, wie sind sie JETZT zu behandeln? Wie kann ich dies bei der Wiedereinfuhr im Jahr 2021 nachweisen?
Eine Aktualisierung der Zollrichtlinien wird in Kürze veröffentlicht mit konkreten Antworten, z.B. zur Wiedereinfuhr. Die Bereitschaft der EU für das Ende des Übergangszeitraums wird auf ec.europa.eu/getting ready-end-end-transition period (Evofenedex, 2020) veröffentlicht.

1.12 Wie geht man mit E-Commerce (Rücksendungen) nach und aus Großbritannien nach dem 1. Januar 2021 um?
Eine Aktualisierung der Zollrichtlinien wird in Kürze veröffentlicht. Es werden konkrete Antworten gegeben, z.B. wie mit Rückgaben aus dem E-Commerce umgegangen werden soll. Die Bereitschaft der EU für das Ende des Übergangszeitraums wird auf ec.europa.eu/igetting-ready-end-transition period (Evofenedex, 2020) veröffentlicht.

1.13 Wenn ein Unternehmen ZZP-Mitarbeiter aus dem Vereinigten Königreich einstellt und deren Dienste und Materialien für die vorübergehende Ausfuhr in Anspruch nimmt, muss es dann eine Lizenz beantragen?
Für die vorübergehende Einfuhr von (Berufs-)Materialien in die Niederlande muss bis zum 1. Januar 2021 eine Genehmigung erteilt werden, wenn es sich um eine Verarbeitung handelt. Wenn es sich um die vorübergehende Ausfuhr von Werkzeugen handelt und diese nicht be- oder verarbeitet werden, ist es ratsam, mit einem Carnet ATA zu arbeiten. Das Carnet muss bei jeder Passage (d.h. bei der Ausreise aus dem Vereinigten Königreich und bei der Einreise in die EU) abgestempelt werden. (Evofenedex, 2020)

1.14 Wie endgültig sind die UK Global Tariffs wie auf gov.uk angegeben? Es gibt derzeit keine Pläne, den derzeitigen UKGT zu überarbeiten, wie die britische Regierung angibt. Falls ein britisch-europäisches Handelsabkommen zustande kommt, können hier andere Tarife vereinbart werden. Wenn es keine Einigung gibt, gelten die WTO-Zölle. (Evofenedex, 2020)

1.15 Gibt es immer noch ein Kontingent für Produkte? (Evofenedex, 2020)
Über Kontingente wird derzeit verhandelt. (Evofenedex, 2020)

1.16 Wie können sich britische Unternehmen am besten auf den Import und Export in die EU am 1. Januar 2021 vorbereiten?
Was Zollangelegenheiten anbelangt, so wird diesen Unternehmen auch geraten, so bald wie möglich mit der Regelung der notwendigen Verpflichtungen zu beginnen, wie z.B. die Beantragung einer britischen EORI-Nummer, die Ernennung eines Zollagenten usw. Unternehmen, die ihre eigene Erklärung im Vereinigten Königreich abgeben möchten, können für eine vereinfachte Einfuhranmeldung in Betracht kommen. Dies kann auf Einfuhrerklärungen angewandt werden, die zwischen dem 1. Januar 2021 und dem 30. Juni 2021 abgegeben wurden. Weitere Informationen: gov.uk/verwendet-vereinfachte-Erklärungen-für-Importe (Evofenedex, 2020)

1.17 Wenn wir nach dem Brexit-Fall direkt von der Produktion in China an eine Tochtergesellschaft in Großbritannien liefern, werden wir dann mit Importzöllen konfrontiert?
Ja, im Prinzip werden wir das tun, es sei denn, das Herkunftsland (in diesem Fall wahrscheinlich China) schließt ein Handelsabkommen mit dem Vereinigten Königreich ab. (Evofenedex, 2020)

1.18 Muss ich mich nach dem Brexit selbst um die Zollformalitäten kümmern oder können wir dies auslagern?
Viele Importeure und Exporteure lassen die Zollformalitäten von einem Zollagenten erledigen. Um dies tun zu können, muss der Auftraggeber den Spediteur dazu ermächtigen. In den Niederlanden ist eine direkte Vertretung für den Import, Export und Reexport von Gütern möglich. In diesem Fall handelt der Spediteur bei der Erbringung der Dienstleistung im Namen und im Auftrag der vertretenen Person und ihrer EORI-Nummer. (Evofenedex, 2020)

1.19 Ich führe im Vereinigten Königreich Wartungs- und Reparaturarbeiten durch. Werde ich bald ein Carnet ATA benötigen?
Für die vorübergehende Einfuhr von Materialien, wie Werkzeuge, Muster, Musikinstrumente und Werbematerial, ist es sinnvoll, ein Carnet ATA zu beantragen. Mit einem Carnet ATA, einer Art Reisepass für Ihre Waren, müssen Sie weder Mehrwertsteuer, Einfuhrzölle noch eine Kaution bezahlen. Darüber hinaus werden die Zollverfahren vereinfacht, da Sie für Ihre gesamte Reise nur noch ein Dokument verwenden. (KVK, 2020)

1.20 Ich verarbeite Produkte aus dem Vereinigten Königreich und exportiere in Länder mit einem Handelsabkommen. Was sind die Konsequenzen?

Seit Brexit behandeln einige Nicht-EU-Länder das Vereinigte Königreich nicht mehr als EU-Mitgliedstaat. Beispiele sind Japan und Südkorea; Länder, mit denen die EU ein präferenzielles Handelsabkommen abgeschlossen hat. Dies bedeutet, dass diese Länder Produkte oder Teile von Produkten, die im Vereinigten Königreich (mit Ursprung im Vereinigten Königreich) hergestellt wurden, als Nicht-EU-Ursprungsmaterial betrachten. Dadurch kann sich der endgültige (Präferenz-)Ursprung eines Produkts ändern. Und die Handhabung von (präferenziellen) Lieferantenerklärungen und damit verbundenen Einfuhrzollvergünstigungen.

Überprüfen Sie als Exporteur die offiziellen Angaben des Bestimmungslandes und prüfen Sie, ob dieses Land den (präferenziellen) EU-Ursprung der von Ihnen gelieferten Exportprodukte akzeptiert. Und tun Sie dies auch, wenn Sie selbst produzieren und einen Teil der Verarbeitung in einem anderen Land (Partnerland) durchführen lassen.

Wenn Länder die präferenziellen Ursprungsregeln während der Übergangsphase von Brexit unterschiedlich anwenden, kann sich dies negativ auf die Höhe der Einfuhrzölle auswirken, wenn Sie diese Produkte in das Bestimmungsland importieren. Dadurch kann Ihr Produkt teurer werden, was zu weniger Bestellungen führt. (ARP, 2020)

2. Lieferbedingungen und Konditionen

2.1 Welche ICC Incoterms® 2020 werden für den Export nach Großbritannien empfohlen? Welche Risiken sind mit dem Incoterm DDP verbunden (viele britische Kunden verlangen DDP-Lieferbedingungen ab 1-1-2021)?
Die Wahl der richtigen ICC Incoterms®-Bedingung kann sich von Unternehmen zu Unternehmen unterscheiden. Es gibt keine Standardlieferbedingungen für Sendungen nach oder aus Großbritannien nach dem 1.1.2021. Die Tatsache, dass englische Kunden oft nach DDP fragen, liegt wahrscheinlich daran, dass sie selbst keine Erfahrung mit Zollformalitäten haben. Wir raten den Unternehmen jedoch zur Vorsicht, da DDP bedeutet, dass der Verkäufer den Zoll passieren und eine lokale Lieferung im Vereinigten Königreich vornehmen muss. Dies hat im Vereinigten Königreich steuerliche Konsequenzen, die Sie als Verkäufer zu beachten haben. Bitte beachten Sie: Unternehmen, die ihre eigenen Deklarationen im Vereinigten Königreich einreichen möchten, können für eine vereinfachte Einfuhranmeldung in Betracht kommen. Dies kann für Importdeklarationen im Zeitraum vom 1. Januar 2021 bis zum 30. Juni 2021 beantragt werden. Weitere Informationen: gov.uk/verwendet-vereinfachte-Erklärungen-für-Importe (Evofenedex, 2020)

2.2 Wenn ein niederländischer Lieferant auf Basis DDP in das Vereinigte Königreich liefern will, dann benötigt der niederländische Lieferant eine britische EORI-Nummer. Wie kann eine EORI-Nummer im Vereinigten Königreich beantragt werden?
Nach dem 31. Dezember 2020 benötigen Sie eine EORI-Nummer, die mit GB beginnt, um Güter nach oder aus Großbritannien zu befördern. Die EORI-Nummer kann in 5-10 Minuten bei gov.uk/eori beantragt werden. (Evofenedex, 2020)

2.3 Wo beantrage ich eine EORI-Nummer und wofür sollte ich sie verwenden?
Sie sind verpflichtet, die EORI-Nummer (Economic Operators Registration and Identification number) bei allen Zolloperationen im Datenaustausch mit dem niederländischen Zoll als Identifikationsnummer zu verwenden oder verwenden zu lassen. Sie benötigen sie für Sendungen von und nach Ländern außerhalb der EU, demnächst auch für den Handel mit dem Vereinigten Königreich. Wenn Sie noch keine Nummer vom Zoll erhalten haben, können Sie die EORI-Nummer beantragen. Sie können sie auch selbst ableiten, aber geben Sie auf die Verwechslungsgefahr mit der Mehrwertsteuernummer acht. Die mag ähnlich aussehen, aber ist nicht dasselbe. Weitere Informationen über die Struktur der EORI-Nummer finden Sie auf der Website der Steuer- und Zollverwaltung. Nach einem ersten Eintrag der EORI-Nummer in eine Anmeldung erhalten Sie dann vom Zoll weitere Informationen über die Verwendung der EORI-Nummer. (Evofenedex, 2020)

2.4 Was ist eine EORI-Nummer und wo kann ich sie beantragen?
Sie sind verpflichtet, eine EORI-Nummer (Economic Operators Registration and Identification) zu verwenden, wenn Sie international Handel treiben und mit dem Zoll in Kontakt kommen. Auf diese Weise werden Ihre Daten schnell international ausgetauscht. Sie ist für alle Zollkontakte erforderlich, zum Beispiel bei Ihrer "Ausfuhranmeldung".

Niederlande:
Geben Sie oder Ihr Zollagent nur in den Niederlanden eine Anmeldung ab? Dann können Sie die EORI-Nummer selbst zusammenstellen oder beim niederländischen Zoll beantragen. Geben Sie auch im Ausland eine Erklärung ab? Dann müssen Sie immer die EORI-Nummer beantragen.

Vereinigtes Königreich:
Im Falle einer DDP-Lieferung nach dem 31. Dezember 2020 benötigen Sie eine EORI-Nummer, die mit GB beginnt, um Waren nach oder aus Großbritannien zu befördern. Die GB-EORI-Nummer kann unter http://gov.uk/eori abgerufen werden. (Evofenedex, 2020)

2.5 Meine britischen Kunden fragen öfter nach einer DDP-Lieferung. Muss ich meine Incoterms® anpassen?
Wenn Sie mit Ihrem Kunden einen Incoterm® vereinbaren, wissen Sie, wer für die Organisation des Transports verantwortlich ist, wer die Kosten trägt und wer das Risiko der Beschädigung oder des Verlusts von Waren trägt. Es gibt keine Standardlieferbedingungen für Sendungen nach oder aus Großbritannien nach dem 1. Januar 2021. Es ist wahrscheinlich, dass Ihre britischen Kunden nach DDP-Lieferbedingungen fragen werden, weil sie selbst keine Erfahrung mit Zollformalitäten haben und keinen Ärger an der Grenze wollen. Mit DDP nehmen Sie eine lokale Lieferung im Vereinigten Königreich vor und bereiten diese Waren für die Zollabfertigung im Vereinigten Königreich vor. Dies wird für Sie in Großbritannien steuerliche Folgen haben, und die Kosten hierfür gehen zu Ihren Lasten. Bitte beziehen Sie diese Kosten in Ihre Preiskalkulation ein, wenn Sie diese Option wählen. (GROSSBRITANNIEN, 2020)

3. Transport

3.1 Verfügen die Fähr- und Kurzstreckenseehäfen in NL, BE und FR bereits über einen Code (Ausgangszollstelle)?
Die Häfen sind in der COL (Liste der Zollstellen) zu finden. Die COL wird veröffentlicht (öffentlich) und kann unter der folgenden URL gefunden und eingesehen werden: ec.europa.eu/taxation_customs (Evofenedex, 2020).

3.2 Werden innerhalb von Portbase separate Module benötigt, um Aktionen für Güter nach und aus Großbritannien abzuwickeln?
Zwei Module sind für Verlader oder Logistikdienstleister im Zusammenhang mit Brexit relevant. Das Modul Notifikations-Importdokumentation (portbase.com/melding-import-documentation) und die Notifikations-Exportdokumentation (portbase.com/meld export-documentation). (Evofenedex, 2020)

3.3 Ist für den RoRo-Verkehr bereits klar, wie die Equipment-ID des Lastwagens in Portbase lautet?
Im Prinzip ist dies die Nummer des Trailers. Falls dies nicht möglich ist, z.B. bei einem Lieferwagen, wird dies das Kennzeichen sein. (Evofenedex, 2020)

3.4 Muss man einen Lastwagen mit niederländischem Kennzeichen im Vereinigten Königreich mit oder ohne Genehmigung fahren?
Wenn vor dem 1. Januar 2021 kein Geschäft abgeschlossen wird, kann der Transport nicht mehr mit einer Euro-Genehmigung durchgeführt werden. In diesem Fall ist die Genehmigung der EKVM in ihrer derzeitigen Form die einzige Alternative. Ausgenommen von der Verwendung einer ECMT-Genehmigung sind Kabotagetransporte, Eigentransporte und Transporte mit Fahrzeugen mit einem Gesamtgewicht unter 3.500 kg. (Evofenedex, 2020)

4. Formalitäten und Verfahren anderer Aufsichtsbehörden in NL und UK

4.1 Wie wird das Verfahren für CITES-Güter (gefährdete Arten wildlebender Tiere und Pflanzen) aussehen, die Unternehmen in diesem Jahr ohne Ausfuhrgenehmigung in das Vereinigte Königreich exportieren dürfen, aber im nächsten Jahr nach DC in der EU zurückkehren können?
Alle Importe, Exporte, Reexporte und Einführungen von Arten, die unter die UK Wildlife Trade Regulations (UKWTR) fallen, müssen genehmigt werden, und der Importeur oder Vertreter muss gültige, originale CITES-Export- und Importgenehmigungen den Grenzbeamten zur Genehmigung an einem bestimmten CITES-Gate/Punkt vorlegen. Importierte Waren müssen unter Umständen auch von einer Ausfuhrgenehmigung, einer Wiederausfuhrbescheinigung oder einem Ursprungszeugnis begleitet werden. Die EU-Ausfuhrgenehmigung (oder Wiederausfuhrbescheinigung) muss beim Verlassen des Flughafens ebenfalls vom Zoll genehmigt werden, und anschließend werden sowohl die Ausfuhr- als auch die Einfuhrgenehmigung bei der Einreise in das Vereinigte Königreich vom Zoll bestätigt (d.h. abgestempelt). Es liegt in der Verantwortung des Importeurs, dafür zu sorgen, dass die Originallizenz dem Personal der Grenztruppen am Einreiseort vorgelegt wird. (Evofenedex, 2020)

4.2 Für welche Produkte ist ein Zertifikat der NVWA erforderlich?
Auf der allgemeinen Brexit-Seite der NVWA finden Sie einen Hinweis auf die Verpflichtungen für Ihr spezifisches Produkt: nvwa.nl/brexit
Zu den Verpflichtungen der britischen Behörden siehe
gov.uk/import-licences-and-certificates-from-1-Januar-2021 (Evofenedex, 2020).

4.3 Die britische Gesetzgebung bezieht sich auf PEACH. Wie benutze ich PEACH?
PEACH steht für "Procedure for Electronic Application for Certificates" (Verfahren zur elektronischen Beantragung von Zertifikaten). Dies ist Englands elektronisches System zur Beantragung von Einfuhrkontrollen, allerdings nicht für Anträge in Schottland oder Nordirland.  Die Einfuhr in PEACH muss von einem Zollagent in England vorgenommen werden. Hilfe bei Fragen zu PEACH finden Sie unter ehmipeach.defra.gov.uk. (Evofenedex, 2020)

4.4 Ist für die Ausfuhr aller Obst- und Gemüsesorten zusätzlich zum EX A-Dokument ein Pflanzengesundheitszeugnis, ein CVO usw. erforderlich?

 Bitte beachten Sie die spezielle Brexit-Seite der NVWA für die Verpflichtungen bezüglich der Ausfuhr von Pflanzen und Pflanzenerzeugnissen: nvwa.nl/brexit/export-plant-brexit Das
DEFRA verlangt vorläufig nur ein EU-Phytozertifikat für EU-Pflanzenpassprodukte. Hinsichtlich Xylella werden jedoch Sonderregeln entwickelt. (Evofenedex, 2020)

4.5 Sind die verschiedenen BIP (Grenzkontrollpunkte) bzw. Grenzkontrollstellen in den Niederlanden ausgerüstet und bereit, Waren für veterinärmedizinische Inspektionen entgegenzunehmen?
Siehe nvwa.nl/tips-for-importers-to-prepare-on-the-brexit für die spezifischen Empfehlungen. Ein GCP (früher BIP) enthält Inspektionspunkte, die von so genannten Inspektionspunkthaltern betrieben werden. Dabei handelt es sich um kommerzielle Unternehmen, die von der NVWA beaufsichtigt werden. Nach dem 1. Januar werden zwei zusätzliche Inspektionspunkte am Nordufer des Rotterdamer Hafens eingerichtet: Agro Merchants Westland Warehousing B.V. und van Duijn transport Coldstore B.V. Im Rotterdamer Hafengebiet wurde noch kein Inspektionspunkt für Vieh vorgesehen. (Evofenedex, 2020)

4.6 Nach der Übergangszeit wird die REACH-Gesetzgebung der EU über den Verkehr von Chemikalien in Großbritannien nicht mehr gelten. Wie können sich niederländische Unternehmen im Hinblick auf Zulassungen und Registrierungen am besten darauf vorbereiten?
Die folgenden beiden Links führen zu häufigen Aktualisierungen: echa.europa.eu/de/uk-withdrawal-from-the-eu & ec.europa.eu/getting-ready-end-transition period. (Evofenedex, 2020)

4.7 Ich exportiere Blumen und Pflanzen nach Großbritannien. Was ändert sich ohne Termine?
Nach dem 1. Januar 2021 gelten für das Vereinigte Königreich die Regeln der so genannten Drittländer (Länder außerhalb der Europäischen Union). Zu diesem Zeitpunkt wird das Vereinigte Königreich nicht mehr Mitglied des Binnenmarktes und der Zollunion sein. Sie befolgen dann die gleichen Regeln wie für andere Länder außerhalb der EU, wie z.B. Kanada, China und die USA. Sie werden sich mit folgenden Themen auseinandersetzen müssen:

  • Inspektionsdienste
  • Einreisekontrollen im Vereinigten Königreich
  • Kosten

Bevor Sie Blumen und Pflanzen in das Vereinigte Königreich exportieren, prüfen Sie, ob Ihre Sendung den Anforderungen des Vereinigten Königreichs entspricht. Darüber hinaus muss 1 der 4 niederländischen Kontrolldienste des Landwirtschafts- und Gartenbausektors Ihre Sendung überprüfen. Bevor Sie eine Exportinspektion beantragen, melden Sie Ihr Unternehmen bei einem Inspektionsdienst an. Wenn Sie in das Vereinigte Königreich einreisen, werden Sie von den britischen Behörden einer Einreisekontrolle unterzogen. Berücksichtigen Sie die Kosten für diese Inspektionen durch Inspektionsdienste und für die NVWA-Exportdokumente, wie z.B. ein Pflanzengesundheitszeugnis. (GROSSBRITANNIEN, 2020)

5. Steuern, Mehrwertsteuer, Kosten & Tarife

5.1 Wie sind die Zoll- und Mehrwertsteuerverfahren, wenn ein Unternehmen die Sendung im Vereinigten Königreich als Drittland lagern möchte?
In der gegenwärtigen Situation hat die Verbringung von Waren in das Vereinigte Königreich oft einen mehrwertsteuerlichen Aspekt; handelt es sich um die Verbringung eigener Waren in das Vereinigte Königreich oder werden die Waren auf der Grundlage einer Konsignationslieferung übertragen. Es wird erwartet, dass dieses europäische Mehrwertsteuersystem 2021 für Großbritannien nicht mehr gelten wird. Von diesem Zeitpunkt an wird die Einfuhr von Waren in das Vereinigte Königreich mehrwertsteuerpflichtig sein.
Ab 2021 wird der Warentransfer in das Vereinigte Königreich eine Zollkomponente haben, die allen Drittländern entspricht: Zollexport in das Vereinigte Königreich und Zolleinfuhr in das Vereinigte Königreich. Wenn die Waren im Vereinigten Königreich in ihrem eigenen Namen gelagert werden, müssen die Vorkehrungen im Vereinigten Königreich getroffen werden. Wenn die Waren zum Zweck der Anmeldung eines weiteren Bestimmungsortes im Zolllager aufbewahrt werden, wird der britische Lagerhalter höchstwahrscheinlich eine Genehmigung einholen müssen. Es wird von der Art der Lagerung und der weiteren Verwendung der Waren abhängen, ob eine getrennte Registrierung sowohl für den Zoll als auch für die (Einfuhr-) Mehrwertsteuer für Unternehmen erforderlich sein wird. (Evofenedex, 2020)

5.2 Wie ändert Brexit die Mehrwertsteuererklärung?
Der Mehrwertsteuersatz für den Export von Waren in Länder außerhalb der EU beträgt 0 Prozent. Um keine Mehrwertsteuer zahlen zu müssen, ist ein Ausfuhrnachweis erforderlich. Auf Importe aus dem Vereinigten Königreich muss jedoch Mehrwertsteuer entrichtet werden. Durch Beantragung einer Bewilligung nach Artikel 23 kann die Mehrwertsteuer auf die monatliche Erklärung verschoben werden. (Evofenedex, 2020)

5.3 Wir wollen untersuchen, welche Zollgebühren wir im Falle eines „harten Brexit“ zu zahlen haben und haben uns an die WTO-Datenbank gewandt. Wir haben Norwegen als Referenz benutzt. Was bedeuten die Informationen über die verschiedenen Tarife?
Wir empfehlen, den höchsten Tarif zu wählen, d.h. vom Worst-Case-Szenario auszugehen. Dann kann es nur besser werden als erwartet. Der Durchschnittstarif bezieht sich auf die Tarife der Unterpositionen (weitere Klassifikation) des betreffenden HS-Codes. Darüber hinaus ist es noch nicht sicher, dass das Vereinigte Königreich das norwegische Modell übernehmen wird. Tatsächlich basiert dieses Beispiel auf den norwegischen WTO-Zöllen. Es könnte sein - und dies wird von den Verhandlungen abhängen - dass Großbritannien sich bald den EU-Zöllen annähern wird. In diesem Fall wählen Sie 'EU' anstelle von 'Norwegen', um den Höchstzoll für Einfuhren in die EU zu konsultieren. (Evofenedex, 2020)

5.4 Können wir in unsere bestehenden Verträge Standardklauseln aufnehmen, die besagen, dass alle Kosten (Einfuhrzölle) vom Kunden zu tragen sind?
Ob die Kosten für die Zollabfertigung und die Zahlung der Einfuhrabgaben vom Kunden zu tragen sind, richtet sich nach der vereinbarten Incoterms-Bedingung. Um die Folgen von Brexit vertraglich vorwegzunehmen, können Sie sogenannte Brexit-Klauseln in bestehende und zukünftige Verträge aufnehmen. Diese können die konkreten Folgen regeln und die Möglichkeit offen lassen, den Vertrag neu zu verhandeln oder zu kündigen. (Evofenedex, 2020)

5.5 Wird es nach dem Brexit in den Niederlanden immer noch möglich sein, Einfuhrerklärungen für Unternehmer aus dem Vereinigten Königreich zu veranlassen, indem man eine beschränkte Steuervertretung beantragt?
Ja, das ist sicherlich möglich, aber die folgenden Bedingungen müssen erfüllt werden:

  • Eine dritte Partei, ein in der EU ansässiger Wirtschaftsbeteiligter, muss das Mandat zur direkten Vertretung (für Zollzwecke) erteilen.
  • Der britische Unternehmer muss das Mandat „Limited Fiscal Representation“ erteilen
  • Um den MwSt.-Verpflichtungen in den Niederlanden korrekt nachzukommen, muss uns der britische Unternehmer in unserer Position als beschränkter Fiskalvertreter wissen lassen, was mit den Waren nach der Einfuhr geschieht. Auf der Grundlage dieser Informationen muss der Unternehmer uns auch zusätzliche Unterlagen zur Verfügung stellen (wie z.B. eine Verkaufsrechnung für die Waren, Anweisungen für einen möglichen Reexport in das Vereinigte Königreich usw.). Sie müssen uns diese Dokumente vorlegen, bevor Sie die Einfuhranmeldung veranlassen.
  • Nach der Einfuhr muss der Unternehmer den Transport der Waren bis zum endgültigen Bestimmungsort nachweisen. (Evofenedex, 2020)
  •  

5.6 Wir importieren aus dem Vereinigten Königreich? Welche Auswirkungen hat ein "no deal" für uns?
Ein "No Deal" hat direkte Auswirkungen auf alle aus dem Vereinigten Königreich importierten Waren. Bei einem "No Deal" wird (höchstwahrscheinlich) das WTO-Szenario in Kraft treten, das Importzölle festlegt. Diese Zölle können der Höhe der Einfuhrzölle für jedes Drittland entsprechen, d.h. ein Land, mit dem die EU kein Handelsabkommen hat. Im Falle eines "harten Brexit" wird wahrscheinlich ein Handelsabkommen abgeschlossen werden, wie es die EU kürzlich mit Kanada vereinbart hat (Ceta-Abkommen). (Evofenedex, 2020)

5.7 Keine Handelsabkommen. Was bedeutet dies für meine Exporte?
Das Vereinigte Königreich liegt außerhalb der Europäischen Union. Dies wirkt sich auf den Export von Waren und Dienstleistungen nach Großbritannien aus. Man reicht eine Ausfuhranmeldung beim niederländischen Zoll ein. Ihr Kunde zahlt möglicherweise Einfuhrzölle. In der Marktzugangsdatenbank der Europäischen Kommission finden Sie die Einfuhrzölle (und andere Einfuhrsteuern) und die notwendigen Dokumente für viele Länder auf Produktebene. Verwenden Sie den Mehrwertsteuersatz von 0% und prüfen Sie, welche Exportdokumente erforderlich sind. Prüfen Sie immer, welchen Regeln und Anforderungen Ihre Produkte entsprechen müssen, bevor Sie sie in Großbritannien auf den Markt bringen. (Evofenedex, 2020)

5.8 Keine Handelsabkommen. Was bedeutet dies für meine Importe?
Das Vereinigte Königreich liegt außerhalb der Europäischen Union. Dies betrifft die Einfuhr von Waren und Dienstleistungen aus dem Vereinigten Königreich. Sie reichen beim niederländischen Zoll eine Einfuhranmeldung ein und müssen eventuell Einfuhrzölle entrichten. Darüber hinaus zahlen Sie Mehrwertsteuer, Verbrauchssteuer und andere Abgaben. Prüfen Sie immer, welchen Vorschriften und Anforderungen Ihre Produkte entsprechen müssen, bevor Sie sie in den Niederlanden oder einem anderen EU-Land auf den Markt bringen. (KVK, 2020)

5.9 Wie sieht es mit Waren und Mehrwertsteuer für ein Brexit ohne Abkommen aus?
Ab dem 1. Januar 2021 ist eine Lieferung in das Vereinigte Königreich eine Exportlieferung und wird zum Mehrwertsteuersatz von 0% besteuert. Bei der Verzollung von Waren im Vereinigten Königreich werden die Mehrwertsteuer (MwSt.) sowie etwaige Einfuhrzölle und andere Kosten vor Ort entrichtet. Wenn Sie Produkte aus dem Vereinigten Königreich in die Niederlande importieren, zahlen Sie die Mehrwertsteuer an den niederländischen Zoll. Die Mehrwertsteuer wird auf den Zollwert und die Einfuhrzölle berechnet. (KVK, 2020)

5.10 Wie funktioniert der neue UK Global Tariff und wann tritt er in Kraft?
Das Vereinigte Königreich hat kürzlich den neuen UK Global Tariff (UKGT) angekündigt, ein dauerhaftes Tarifsystem, das ab dem 1. Januar 2021 gelten wird, sobald die Übergangszeit nach dem Brexit ausläuft. Während der Brexit-Übergangszeit bis zum 31. Dezember 2020 wird der gemeinsame Außenzolltarif der EU weiterhin für Waren gelten, die in das Vereinigte Königreich eingeführt werden. Nach Ablauf der Übergangszeit gilt die UKGT für alle Waren, die aus Ländern in das Vereinigte Königreich eingeführt werden, mit denen das Vereinigte Königreich kein Freihandelsabkommen geschlossen hat und die nicht unter eine andere spezifische Ausnahme, d.h. eine Zollaussetzung, fallen. Wenn es bis Ende des Jahres keine Freihandelsabkommen mit der EU gibt, sind dies die Sätze, die für in das Vereinigte Königreich eingeführte EU-Waren gelten. Weitere Einzelheiten sind auf der Website der britischen Regierung zu finden: https://www.gov.uk/guidance/uk-tariffs-from-1-january-2021.  (PricewaterhouseCoopers, 2020)

6. Nordirland

6.1 Wie werden Importe und Exporte nach Nordirland ab dem 1. Januar 2021 gehandhabt?
Nordirland gilt als Teil der EU (Binnenmarkt und Zollunion). Für Sendungen aus den Niederlanden nach und aus Nordirland sind keine Zollformalitäten erforderlich. Konkret bedeutet dies, dass es wie ein Mitgliedstaat behandelt wird, auch mit einem eigenen Ländercode. 

Die britische Regierung hat Richtlinien für den Warenhandel mit Nordirland (NI) veröffentlicht. Die Richtlinien betreffen den Warenverkehr zwischen Nordirland und Großbritannien sowie den Warenverkehr von Nordirland in die EU und den Warenverkehr von Nordirland in den Rest der Welt. Die Regierung kündigte auch eine Investition von 200 Millionen Pfund in einen neuen, frei zugänglichen Trader Support Service (TSS) für Unternehmen an, die Waren aus Großbritannien oder dem Rest der Welt nach Nordirland bringen. Der Dienst bietet Händlern Beratung und Unterstützung im Umgang mit den Anforderungen für die Beförderung von Waren nach Nordirland. (Evofenedex, 2020)

6.2 Welche Formalitäten sind für den Handel mit verbrauchssteuerpflichtigen Waren nach Nordirland erforderlich?
Nordirland gilt als Teil der EU (Binnenmarkt und Zollunion). Für Sendungen von und nach Nordirland sind keine Zollformalitäten erforderlich. Verbrauchsteuerpflichtige Waren erfordern daher eine EMCS-Transaktion innerhalb der EU, für andere Waren sind keine Formalitäten erforderlich. (Evofenedex, 2020)

6.3 Wie werde ich ab dem 1. Januar 2021 mit dem Handel von und nach Nordirland umgehen? Nordirland gilt nun als Teil der EU (Binnenmarkt und Zollunion). Daran ändert sich nichts. Für Sendungen aus den Niederlanden nach und aus Nordirland gibt es keine Zollformalitäten. Die britische Regierung hat Richtlinien für den Warenhandel mit Nordirland (NI) veröffentlicht. (KVK, 2020)

7. Verpackung

7.1 Verfahren bezüglich wiederkehrender leerer Verpackungen und leerer Verpackungsmaterialien nach der Übergangsperiode des Brexits:
Ab dem 1. Januar 2021 wird das Vereinigte Königreich ein Drittland sein, und es gelten die üblichen Zollformalitäten. Die (gefüllte) Verpackung verliert den zollrechtlichen Status von Unionswaren, sobald sie das Gebiet der Union verlassen hat. Von diesem Zeitpunkt an wird es den Zollstatus von Nicht-Union-Waren haben. Wenn die (leere) Verpackung in die Union zurückkehrt, erhält sie nicht automatisch wieder den Zollstatus von Unionswaren. Das bedeutet, dass sie nicht ohne Zollformalitäten weiterreisen oder wiederverwendet werden können. Die Formalitäten müssen sowohl im Zusammenhang mit der Einfuhr in das Gebiet der Union als auch für die Überführung von Waren in ein Zollverfahren erfüllt werden. (Fenex, 2020)

7.2 Einreiseformalitäten:
Leere Verpackungen, die aus einem Drittland zurückgeschickt werden, müssen Gegenstand einer Eingangsmeldung (auch bekannt als Entry Summary Declaration - ENS) sein, ebenso wie praktisch alle anderen Waren, die aus einem Drittland in die Union gelangen. Eine Erklärung zur vorübergehenden Verwahrung (ATO) muss auch am (Luft-)Hafen der Entladung vom eingehenden Transportmittel abgegeben werden.

Weitere Informationen über die Einfuhr von Waren von außerhalb der Union finden Sie im Zollhandbuch, Abschnitte 10.00.00 (Einfuhr auf dem Seeweg) und 10.50.00 (Einfuhr auf dem Luftweg). Die Standorte befinden sich jeweils hier und hier. (Fenex, 2020)

7.3 Formalitäten für die Überführung von Waren in ein Zollverfahren:
Bevor die leere Verpackung wiederverwendet werden kann, muss sie in den freien Verkehr oder in ein anderes Zollverfahren überführt werden. Es ist auch möglich, die Verpackung zunächst im Rahmen des externen Versandverfahrens (NCTS - T1) an einen Unternehmensstandort zu transportieren und erst dann in den zollrechtlich freien Verkehr zu überführen oder in ein anderes Zollverfahren zu überführen. (Fenex, 2020)

7.4 Überführung in den zollrechtlich freien Verkehr:
Um der Verpackung den Unionsstatus (zurück) zu verleihen, muss eine Anmeldung zur Überführung in den freien Verkehr abgegeben werden. Wenn nachgewiesen wird, dass es sich bei der Verpackung um eine ursprünglich aus der Union ausgeführte Verpackung handelt, wird eine Zollbefreiung gewährt, wenn die folgenden Bedingungen erfüllt sind:

Verpackungen müssen innerhalb von drei Jahren nach der Ausfuhr zurückgegeben werden. In Ausnahmefällen kann diese Frist verlängert werden. Außergewöhnliche Umstände müssen immer von Fall zu Fall beurteilt werden; die Verpackung muss in demselben Zustand zurückgegeben werden, in dem sie exportiert wurde. Abnutzung etc. als Folge des normalen Gebrauchs ist zulässig. Es muss nachgewiesen werden, dass es sich tatsächlich um wiederkehrende Verpackungen handelt, die zuvor aus der EU exportiert wurden.

Dies kann z.B. erreicht werden durch

a. Zugang zu den relevanten Daten der Zollanmeldung, auf deren Grundlage die Verpackung ursprünglich aus dem Zollgebiet der Union ausgeführt wurde;

b. Ein von der zuständigen Zollstelle beglaubigter Ausdruck der Zollanmeldung, auf deren Grundlage die Verpackung ursprünglich aus dem Zollgebiet der Union ausgeführt wurde;

c. Ein von der zuständigen Zollstelle ausgestelltes Dokument, das die relevanten Angaben dieser Zollanmeldung enthält;

d. Ein von den Zollbehörden ausgestelltes Informationszertifikat (INF3), aus dem hervorgeht, dass die Bedingungen für die Befreiung von den Einfuhrabgaben erfüllt sind;

e. Weitere Informationen, aus denen hervorgeht, dass die zur Überführung in den zollrechtlich freien Verkehr angemeldete Verpackung ursprünglich aus dem Zollgebiet der Union ausgeführt wurde und zu diesem Zeitpunkt die Voraussetzungen für die Befreiung von den Einfuhrabgaben als Rückwaren erfüllte. Weitere Informationen finden Sie im Zollhandbuch, Abschnitt 25.00.00. (Quelle)

Die Zollanmeldung zur Überführung in den zollrechtlich freien Verkehr kann mittels einer Zollanmeldung im normalen Verfahren, einer vereinfachten Zollanmeldung oder durch Eintragung in die Aufzeichnungen des Anmelders erfolgen. Die Gesetzgebung sieht die Möglichkeit vor, eine mündliche Erklärung für zurückgegebene leere Verpackungen abzugeben. Aus praktischer Sicht ist dies jedoch nicht möglich. Erstens, weil eine mündliche Zollanmeldung nur bei den dafür vorgesehenen Zollstellen, d.h. tatsächlich bei einem Zollbeamten, abgegeben werden kann, und zweitens, weil der Zoll eine elektronische Nachricht verlangt, um die Anmeldung zur vorübergehenden Verwahrung zu erledigen. Im Falle einer mündlichen Erklärung fehlt die erforderliche elektronische Mitteilung. (Fenex, 2020)

7.5 Vorübergehende Einfuhr:
Es ist auch möglich, leere Verpackungsmaterialien, die zur Wiederausfuhr bestimmt sind, in das Verfahren der vorübergehenden Verwendung zu überführen. Im Vergleich zur Überführung in den zollrechtlich freien Verkehr hat dies sowohl Vor- als auch Nachteile.

Vorteile

  • Bei der Anwendung des Systems der vorübergehenden Einfuhr muss nicht nachgewiesen werden, dass die Verpackung ursprünglich aus der Union ausgeführt wurde.

 

Nachteile

  • Eine Genehmigung für die vorübergehende Einfuhr ist erforderlich;
  • Es muss nachgewiesen werden, dass sie die Union innerhalb einer bestimmten Zeitspanne wieder verlassen haben. Sofern in der Genehmigung genehmigt, kann die Regelung der vorübergehenden Einfuhr auch mit der Wiederausfuhr von gleichwertigem Verpackungsmaterial beendet werden.
     

Die Zollanmeldung zur Überführung der Waren in die vorübergehende Verwendung kann mittels einer Zollanmeldung im normalen Verfahren, einer vereinfachten Zollanmeldung oder durch Eintragung in die Aufzeichnungen des Anmelders erfolgen. (Fenex, 2020)

7.6 Abgelaufene maritime Arbeitsmethode zum 31-12-2020:
Bei der Rückgabe von leeren Verpackungen aus Drittländern auf dem Seeweg ist es bisher erlaubt, diese mit dem Code NP zu kennzeichnen. Durch das Einreichen eines 'Report Import Documentation' (MID-Bericht) mit dem Vermerk 'ICT', ergänzt mit der Call Reference Number (CRN) des eingehenden Schiffes, wird angegeben, dass die Verpackung den Zollstatus von Unionswaren hat und die Sendung ohne weitere Formalitäten entfernt werden kann.

Dieses Verfahren beruht auf der Annahme, dass die leere Verpackung automatisch ihren Status als Unionsgut wiedererlangt, wenn sie, nachdem sie das Gebiet der Union vorübergehend verlassen hat, in dieses Gebiet zurückkehrt. Wie bereits erwähnt, ist dies nicht der Fall, und die Waren müssen tatsächlich wieder in den freien Verkehr gebracht werden, bevor sie ihren Status als Unionswaren wiedererlangen können. Dies gilt nicht nur für leere Verpackungen, die nach der Brexit-Katastrophe aus dem Vereinigten Königreich in die EU zurückkehren, sondern für alle leeren Verpackungen, die aus Drittländern zurückkehren.

Der derzeitige Seetransport wird nach dem 31.12.2020 nicht mehr erlaubt sein. Der Zoll des Rotterdamer Hafens wird Unternehmen, die diese Methode derzeit anwenden, direkt ansprechen, damit sie rechtzeitig Maßnahmen ergreifen können". (Fenex, 2020)

7.7 Wie ist das Verfahren bezüglich leerer Tankcontainer mit Rückständen für das Vereinigte Königreich ab dem 1. Januar 2021?
Dies betrifft sogenannte "leere ungereinigte Behälter". Die Definition ist ein Behälter mit einer bestimmten Restmenge, der so weit wie möglich geleert wurde und dessen Inhalt nicht ohne Reinigung aus einem Behälter entnommen werden kann. Mit anderen Worten: Nach dem Entladen/Entleeren klebt das Produkt immer noch an der Wand oder es verbleibt ein minimaler Rückstand auf dem Boden.

Für diese Container gilt das kurz beschriebene Verfahren: Die Fährgesellschaft oder Reederei meldet den Container in der ATO und im Terminalsystem als leer auf, wonach der Container nicht blockiert wird. Oder er wird in der ATO als leer und im Terminalsystem als voll gemeldet, wonach der Container mittels des Codes "TNK" in der Notification Import Documentation (MID) entsperrt werden kann. Sind beide Optionen nicht möglich, muss zur Abholung des Containers eine weitere Zollanmeldung im AGS-Import vorgenommen werden.

Ausgehende Container können im Terminalsystem als leer vorgemeldet werden, oder der Container kann mit Hilfe des Codes 'TNK' in der Benachrichtigung über die Ausfuhrdokumentation (MED) von Portbase entsperrt werden. Entspricht ein Tankcontainer nicht der Definition eines "leeren ungereinigten Containers", muss für ihn eine Ausfuhrerklärung abgegeben werden.

Diese Verfahren gelten ab dem 1. Januar 2021 auch direkt für Tankcontainer mit Rückständen nach und aus dem Vereinigten Königreich. (Fenex, 2020)

8. Quellen