Das Omnibus I Paket: Vereinfachung des Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM)

Im Juni 2025 wurde der Vorschlag der Europäischen Kommission (EK) für vereinfachte CBAM-Maßnahmen – das Omnibus I-Paket – vom Europäischen Parlament vorläufig angenommen. Das Paket wird nun zur formellen Billigung vorgelegt, die im Laufe dieses Jahres erwartet wird.

Nach den vorgeschlagenen Änderungen werden etwa 90 % der Unternehmen in den Genuss von Ausnahmen kommen, während 99 % der importierten Emissionen angerechnet werden.

In diesem Artikel erläutern wir die wichtigsten Änderungen des Omnibus I-Pakets und wie Sie die Unterbrechungen durch CBAM auf ein Minimum reduzieren können.

CBAM – ein Rückblick

Der Mechanismus zur Anpassung der Kohlendioxidemissionen an der Grenze wurde eingeführt, um die Verlagerung von Kohlendioxidemissionen aus importierten Waren auf den EU-Markt auszugleichen und die Kosten für Kohlendioxid auszugleichen, die für Produkte mit Ursprung in der EU im Rahmen des Emissionshandelssystems (ETS) gezahlt werden.

Der Mechanismus befindet sich derzeit in seiner Übergangsphase, die im Oktober 2023 begann und am 31.st von Dezember 2025. Während dieses Zeitraums gibt es keine finanziellen Verpflichtungen – nur die Verpflichtung, vierteljährlich einen
CBAM-Bericht
.

Der ursprüngliche Anwendungsbereich von CBAM gilt für die Einfuhr von:

• Zement

• Artikel aus Eisen und Stahl

• Düngemittel

• Artikel aus Aluminium

• Elektrizität

• Wasserstoff

Sobald der Mechanismus im Jahr 2026 voll funktionsfähig ist, wird von Unternehmen, die diese Produkte importieren, erwartet, dass sie CBAM-Zertifikate kaufen, um den eingebetteten Kohlenstoff auszugleichen. Die Europäische Kommission wird auch den Anwendungsbereich von CBAM im Jahr 2026 bewerten und möglicherweise die Liste der Waren erweitern, um weitere ETS-Produkte aufzunehmen.

Im Laufe des Übergangszeitraums hat die Europäische Kommission die Daten aus den CBAM-Berichten ausgewertet. Bei der Überprüfung kam sie zu dem Schluss, dass etwa 10 % der Unternehmen für über 99 % der Emissionen verantwortlich sind. Außerdem haben sie von Händlern die Rückmeldung erhalten, dass die CBAM-Maßnahmen zu kompliziert seien und einen erheblichen Verwaltungsaufwand in den Lieferketten verursachen würden.

Auf der Grundlage dieser Erkenntnisse schlug die EK mit dem Änderungspaket Omnibus I eine Vereinfachung des Mechanismus vor.

Die wichtigsten Änderungen für CBAM-Gesellschaften nach dem Omnibus I Amendment

Nach der offiziellen Billigung und Verabschiedung von Omnibus I wird eine neue De-minimis-Schwelle von 50 Tonnen pro Jahr eingeführt, die die bisherige Schwelle von 150 EUR ersetzt und für 90 % der Unternehmen die Notwendigkeit von CBAM-Bescheinigungen beseitigt.

Für diejenigen, die noch für CBAM-Maßnahmen in Frage kommen, wird es sie geben:

• Ein einfacheres Verfahren zur
  Registrierung als CBAM-Melder
  

• Vereinfachte Bewertungsmethoden für eingebettete Emissionen

• Gestraffte Standards für Berichterstattung und Überprüfung

• Bessere Anerkennung der in Nicht-EU-Ländern bereits gezahlten Kohlenstoffpreise.

Die Fragen, die unbeantwortet geblieben sind

Obwohl das Omnibus I-Paket eine willkommene Vereinfachung für Händler von CBAM-Produkten darstellt, wartet die Branche auf einige wichtige Klarstellungen in der offiziellen Veröffentlichung, die voraussichtlich im September erfolgen wird.

Zum Beispiel:

• Wird die 50-Tonnen-Grenze rückwirkend gelten, oder tritt sie erst in Kraft, wenn der Mechanismus 2026 in Kraft tritt?

• Müssen die Händler weiterhin eine
  CBAM-autorisierte Meldepflichtige
  auch wenn sie den Schwellenwert nicht erreichen?

• Wird der Schwellenwert alle Zollregelungen umfassen oder nur zu dem Zeitpunkt gelten, zu dem die Waren unter einem Zollverfahrenscode (CPC) 40 in den freien Verkehr überführt werden?

Sobald weitere Details bekannt sind, werden wir diesen Artikel entsprechend aktualisieren.

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