Cła Antydumpingowe: Wszystko, Co Musisz Wiedzieć
W przypadku importu towarów do Unii Europejskiej należy uiścić należności celne przywozowe. W niektórych przypadkach może to być stawka preferencyjna, co oznacza niższą stawkę lub nawet stawkę 0%. W niektórych przypadkach należy również zapłacić cła antydumpingowe.
Wiele produktów i materiałów jest wytwarzanych przez różne firmy w różnych krajach, zarówno wewnątrz, jak i poza Unią Europejską. W regionach, w których na przykład koszty pracy są niższe, możliwe jest produkowanie tych towarów po znacznie niższych kosztach niż w Unii Europejskiej, a tym samym sprzedawanie ich po niższej cenie. Produkty te są następnie „dumpingowane” na rynku UE po znacznie niższych cenach. Dobrymi przykładami są sklejka brzozowa z Rosji oraz rowery elektryczne z Chin.
Dlaczego pobierane są opłaty antydumpingowe?
Jednym z celów Komisji Europejskiej jest ochrona europejskiej gospodarki, rynku europejskiego oraz europejskich przedsiębiorstw. Gospodarka europejska staje się silniejsza, gdy europejskie firmy kupują od innych europejskich firm i sprzedają im swoje produkty, zamiast kupować od dostawców spoza UE. Kiedy produkty są dumpingowane na rynek europejski, dla firm staje się znacznie bardziej atrakcyjne prowadzenie interesów z tymi tańszymi dostawcami spoza Unii. Nakładając cła antydumpingowe, Komisja Europejska dąży do stworzenia równych warunków konkurencji dla europejskich dostawców, którzy chcą rywalizować z dostawcami spoza Europy, pochodzącymi z krajów o niskich kosztach pracy (na przykład).
Antydumping i wojny handlowe
Nakładanie ceł antydumpingowych może prowadzić do wojny handlowej między Unią Europejską a państwem trzecim. W wojnie handlowej obie strony podejmują działania ograniczające handel, takie jak sankcje, kontrola eksportu czy środki w postaci ceł antydumpingowych. Przykładem może być wprowadzenie przez Chiny wyższych ceł importowych na wino z Unii Europejskiej po tym, jak Unia zaczęła nakładać cła antydumpingowe na panele słoneczne.
Cele ceł antydumpingowych
Unia Europejska może nakładać cła antydumpingowe na określone produkty lub grupy produktów pochodzące z jednego kraju lub grupy krajów. Są to tzw. ogólne cła antydumpingowe. Jeżeli konkretni eksporterzy dopuszczają się dumpingu na rynku europejskim, Unia może również nałożyć cła na konkretne produkty pochodzące od danego eksportera. Nakładając te cła, Unia Europejska sprawia, że produkty te stają się mniej atrakcyjne dla europejskich nabywców, jednocześnie zachęcając do zakupu towarów produkowanych w UE lub sprzedawanych po uczciwej cenie poza nią.
Formy opłat antydumpingowych
Unia Europejska ma kilka sposobów nakładania ceł antydumpingowych. Najczęstszym sposobem jest wprowadzenie tzw. cła „ad valorem”, czyli cła opartego na procencie wartości towaru. Inne formy to nałożenie stałej kwoty cła, ustalenie ceny minimalnej oraz pobieranie ceł w celu podniesienia ceny towaru do tego poziomu.
W rzadkich przypadkach Unia Europejska akceptuje cenę uzgodnioną przez dostawcę spoza UE. W takiej formie nakładania ceł antydumpingowych eksporter zobowiązuje się, że nie będzie sprzedawał swojego produktu w UE poniżej określonej minimalnej ceny.
Jak Unia Europejska decyduje o nałożeniu ceł antydumpingowych?
Cła antydumpingowe są zazwyczaj nakładane po otrzymaniu skargi od producenta lub grupy producentów z Unii Europejskiej. Producenci z UE mogą złożyć skargę do Komisji Europejskiej (KE) dotyczącą producenta spoza UE, który dopuszcza się dumpingu, wprowadzając swoje produkty na rynek unijny po zaniżonych cenach. Po otrzymaniu skargi Komisja Europejska rozpoczyna dochodzenie, a następnie podejmuje decyzję, czy nałożyć cło antydumpingowe, czy też nie. Cała procedura może trwać nawet do piętnastu miesięcy.
Cła antydumpingowe są nakładane na maksymalny okres pięciu lat, jeśli spełnione są następujące kryteria:
- Producenci z Unii Europejskiej cierpią z powodu dumpingu
- Istnieje związek przyczynowy między dumpingiem a niekorzystnymi skutkami dla producentów UE
- Nałożone cła nie szkodzą interesom europejskim.
Komisja Europejska może w każdej chwili anulować cła lub po przeglądzie wygaśnięcia przedłużyć politykę antydumpingową.
Antydumping i kody HS
Importer może sprawdzić, czy na zakupione produkty zostały nałożone cła antydumpingowe, korzystając z kodu HS. Po wyszukaniu kodu HS produktu w Zharmonizowanej Nomenklaturze można znaleźć nie tylko stawkę cła importowego, ale również informacje o tym, czy na import danego towaru mają zastosowanie inne środki, takie jak cła antydumpingowe.
Prawidłowa klasyfikacja kodu HS jest kluczem do uniknięcia dodatkowych płatności cła antydumpingowego.
Importerzy: Bądźcie świadomi!
Kupując produkt z kraju spoza Unii Europejskiej, zawsze warto sprawdzić, czy nie obowiązują na niego cła antydumpingowe. Jest to szczególnie istotne w przypadku nowych produktów, nowych dostawców lub krajów eksportujących, z którymi wcześniej nie współpracowano.
Należy również śledzić nowe środki antydumpingowe ogłaszane przez Unię Europejską. Komisja Europejska może bowiem nałożyć cła antydumpingowe na jednego z Twoich dostawców lub na produkty, które importujesz, nawet bez Twojej wiedzy. W takich przypadkach warto rozważyć znalezienie alternatywnego dostawcy.
Jeśli chcesz dowiedzieć się więcej o cłach antydumpingowych lub innych środkach stosowanych przez Komisję Europejską, skontaktuj się z jednym z naszych ekspertów. Z przyjemnością odpowiedzą na wszystkie Twoje pytania i pomogą Ci opracować najlepszą strategię importową dla Twojej firmy.
